“绣花功夫”微改造，老旧小区大变样，昨日，记者从广州市海珠区素社街获悉，街道通过推进基层党建引领与社区服务深度融合，志愿者跑腿搬米，旧楼宇加装楼道扶手……让辖区居民享受便利。
跑腿搬米不愁，阿关热线解忧
“您好啊！这里是阿关服务站。有无咩（什么）可以帮到您呢？”这位脸上荡漾着亲切笑容、活跃在服务一线的“阿关”，就是关锦霞，已经年逾六十多了。她是素社街道第三退休党支部书记，1989年进入素社街道工作，荣获过“广州市劳动模范”“广州市残联系统信访工作先进个人”“广州市人民满意的基层民政干部”“海珠区优秀共产党员”“海珠好人”等荣誉。
2010年退休后，关锦霞始终不忘初心，在服务社区党员群众中继续践行着一名共产党员的使命担当。退休9年来，她身体力行服务辖区困难群体，凝聚着一群志愿者，影响着一批慈善机构参与社区服务，带出了一支具有专业素养的社工队伍，累计帮扶1600人次，筹集各类慈善资源折算约35万元，带动100人以上参与社区志愿活动。
接到群众来电的阿关带着志愿者又要出动了，他们来到76岁的葵姨家，葵姨患有腰椎盘突出，平时行动不是很方便，自从今年素社街有了阿关服务站之后葵姨遇到困难第一时间总会想到阿关，而热心的阿关服务站的志愿者们也成了老人的左膀右臂。
素社街地处老城区，辖区人口老龄化特征明显，仅60岁以上长者就占户籍人口的22.93%，孤寡、独居、双老等困难长者也有不少。素社街从街情特点出发，聚焦新时代新发展新需求，倾力打造阿关服务站，塑造“素社家园”党建新品牌，以关锦霞为带头人，以关爱、关注、关怀为服务理念，开通“阿关热线”，组建“素社家园”党员干部、志愿者、社会公益力量服务团队，零距离倾听民声、关爱老弱、帮扶困难群体、化解社会矛盾，搭建密切联系群众的新桥梁。
素社街道党工委以阿关服务站为抓手，探索“党建+志愿服务”的社区党建工作新模式，推动社区党建引领，营造社区共建共治共享工作格局。通过阿关服务站汇聚辖区志愿者资源，组建阿关党员志愿者服务队，服务队以广州市劳动模范关锦霞同志为领头人，党员志愿者为骨干，带领社区志愿者开展社区志愿服务。
目前，素社街阿关服务站提供爱心“跑腿”、便民“陪诊”、义务检修、三防救助、家居清洁等长者互动、邻里互助服务，零距离倾听民声、关爱老弱、帮扶困难群体、化解社会矛盾，搭建党和政府密切联系群众的新桥梁。如今，志愿服务已覆盖全街13个社区，小到日常买菜搬米，大到紧急求助，只要群众有需求，哪里都能看到党员志愿者的身影。
旧楼装扶手，助力长者出行
除了阿关服务志愿入户帮扶以外，素社街在微改造的过程中为老旧的楼道安装了扶手，这在以往的微改造项目中，对居民楼内部进行改造的案例较为少见。素社街在开展社区治理过程中从居民的实际需求出发， 解决他们心心念念的事情。
今年80岁的陈伯每天从7楼的家中走到小区散步，他说，“我们小区的房子都是上世纪80年代末、90年代初的，楼道是用水泥砌成的护栏，扶上去滑滑的，很不稳，因为我们老人的力气不够，所以有了新安装的楼道扶手后，能扶着，就安全很多，加装橡胶套管后扶手就不会滑了，用手抓着更稳，冬天也不会那么冷。”
面对街道人口老龄化问题相对突出，不具备加装电梯条件的老旧楼道多，长者上下楼梯困难的问题，素社街道党工委以党建为引领，组建“素社家园”共建联盟，创新实施“敬·相扶”扶手行动公益项目，广泛募集社会资金免费为老旧楼道加装扶手，合力扶助社区长者安全出行。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，进一步深挖辖区资源、链接公益力量，推动项目共建实施。
目前完成老旧楼道加装扶手64栋，惠及1814户居民，回访满意率100%。10月27日通过艺术家们捐赠的46件书画作品参与竞拍，拍卖会共募集资金22.9万元，所得善款将全部用于我街倾力推进的“敬·相扶”扶手行动项目，为老旧楼道加装扶手，为社区长者营造一个安全的出行环境。
在这次主题教育中，素社街围绕扶手行动展开调研，广泛征求意见建议，将居民反映比较集中的金属扶手不防滑、手感冰凉等问题，素社街在新安装的扶手上面加装橡胶套管，为老年人安全出行提供了更有效的安全保障。
“绣花功夫”微改造，老旧小区大变样
近几年，海珠区素社街道党工委将政治营建摆在首位，全面加强“素社家园”党建，不断提升工作质量，努力把街道各级党组织锻造得更加坚强有力。注重品质化发展，不断强化党建引领功能，以有效激发组织活力、创新社会治理、增加民生福祉。注重以点带面，重点打造社区党建引领范本，其中，辖内基立新村社区兰蕙园微改造就是党建引领下的成果之一。
曾经的兰蕙园与很多老城区一样，线路乱拉乱缠，不仅危险，而且小区精神风貌很差。不过，微改造后，三线都下地了，大家再也没有线路方面的烦恼。
事实上，不止是线路。在兰蕙园广场宽阔的地面下，也安装着一套完善的排水系统。它们纵横交错，引导雨水和污水有序地流动，下雨大水浸街和堵厕所的情况至今都未再出现。以前下雨天，小区部分地面还会出现青苔，现在都不会“复发”了。
退休的容姨其实是住在邻街，自从这个兰蕙园小区改造后，人气逐渐旺起来，她便更喜欢带着小狗来到兰蕙园，散散步，或是做些健身运动，“这里很干净舒服，也给人一种安全感。”容姨所说的安全感，与积极参与到社区管理中的社区居民也分不开。微改造之初，便有十多名居民主动加入营建委员会中，为项目出谋划策；微改造完成后，这个队伍扩大到30多人，他们每天在社区巡逻，为居民反映和解决生活难题，也协助维持小区的治安。小区楼长添叔说，“我觉得这是微改造带来的一大好处，有更多居民自发参加社区治理中来，给社区环境、个人和邻里关系都起到了正面的作用，真正实现共建共治共享。”
案例特点：加强基层党建与社区微改造项目紧密结合
素社街道在推动社区微改造工作中，充分发挥党的核心领导作用，积极拓展工作思维，形成纵向齐心、横向联动的立体化工作体系。案例集中体现了以下几个特点：
一是以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想是我们党最为重要的治国方针，社区作为社会治理体系中最基层的触角，治理的效果好不好，直接关系到党在人民群众中的高与低。如何将基层社区治理好？答案自然离不开以人民为中心的发展思想。素社街道正是将“以人民为中心”作为工作核心，着力解决群众最需要解决的民生问题，针对基立社区设施老旧、老人偏多、生活不便等现实问题，多方借力开展社区微改造项目也正是基于此种考虑，以实实在在的行动赢得辖区居民的认可。
二是资源整合的管理理念。当前基层社会治理中面临的问题可以说是纷繁复杂，单纯的“就事论事”、“简单明了”的工作方法在某些时候已经不能满足人民群众的多样化需求。素社街道在推动社区微改造过程中，巧妙借力容貌社区创建活动，充分运用政策资源，有效组织工商信局、供电局、路灯所等部门力量，同时还发动了民间志愿者力量，形成了群策群力、多方推动的良好局面。既充分发挥了政府的主导作用，又有效吸纳了辖区群众的参与力量。
三是共建共治共享社会治理格局。素社街道按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，紧紧把握共建共治共享概念的思想内涵，既充分发挥党建在社会治理工作的统领作用，也形成多方联动、群众参与的工作局面。 在推动社区微改造项目中，素社街道党工委依托社区党群服务站，凝聚基层广大党员、群团组织、志愿者队伍、辖区居民等有生力量，共同推动社区微改造项目取得优异成绩，将党的政治、组织优势转化为管理、服务优势提升党建工作在引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的重要作用。
四是久久为功的实干精神。如何树立基层党组织在人民群众中的威信？威信既不是来源于权力，也没有其他捷径可走，而是来源于全心全意、尽心竭力、坚持不懈为民办事的实际行动，做好基层社会治理工作，需要发扬“滴水穿石”般的工作韧劲，树立久久为功的实干精神。素社街道历经数年完成社区微改造项目后，没有止步于现有的“功劳簿”，而是再接再厉，抓好市容常态治理，助推改造成果巩固提升，保障人民真正有效地享受发展红利，切实巩固了基层党组织在群众心目中的威信。
素社街道党工委把加强基层党建与社区微改造项目紧密结合，以具有典型代表意义的老旧社区基立新村为切入点，以完善基础设施、优化公共空间、改善居住环境、提高幸福指数为出发点，推动基立新村社区微改造项目。突出党建引领社会治理模式，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，助推社区微改造项目开展取得良好效果。项目开展过程中，通过积极组织发动，筑牢改造工作运行基础，通过强化过程控制，确保改造工程有序展开，通过抓好常态治理，助推改造成果有效巩固，通过加强党建引领，助推改造理念充分升华。
