12月13日，广州市社会科学院发布了2019年度14项重大课题成果。其中，一大批研究成果被省市有关部门采纳应用，为广东省、广州市及相关部门的决策提供了有价值的参考。记者留意到，《广州国际大都市营建中人口服务管理研究》课题组的调查显示，相比于上一代人，广州年轻人确实生育意愿逐渐降低，主要原因在于生活压力和成本的增大。
2030年左右直至21世纪末，我国将进入人口总量峰值来临再迅速下降、人口老龄化加剧、抚养比加大的新阶段。从城市发展的层面来说，则会面临劳动年龄人口持续加速缩减，劳动资源减少；人口老龄化的加速增长，年轻人比例降低，社会和创新压力加大的挑战。
《广州国际大都市营建中人口服务管理研究》课题组认为，当前广州进行人口服务与管理创新要在体制改革、生育政策和促进融合三方面进行突破。
在体制改革方面，广州应马上着手推动人口服务管理体制改革。具体来说，理念应从“城乡二元结构管理体制”向“常住人口管理体制”方向转变；机构应从“分散式多部门人口管理”向“独立的大人口管理部门”转变；功能定位应从“人口管控”向“人口服务”的转变；机制应从“多部门齐抓共管”向“大人口部门协调”的转变；方式应从“宏观法律框架”到“系统性法律条文”的转变。该课题报告提出了建立“广州市人口服务管理局”的建议，并对其进行了方案的设想。
